图为齐齐哈尔工程学院院长、国家教育行政学院兼职教授曹勇安

　　温州网12月5日讯(记者 张如如)下午2时，中国民办教育发展大会主题报告会在市人民大会堂召开。齐齐哈尔工程学院院长、国家教育行政学院兼职教授曹勇安先生向大会作了专题报告。

　　曹勇安认为，新中国成立后，民办教育经历了六个发展阶段。

　　一、清理整顿阶段。1951年政府开始接办外国教会学校和私立学校，到1956年私立学校全部绝迹。二、民办萌发阶段。1982年《中华人民共和国宪法》规定：国家鼓励集体经济组织、国有企业和其他社会力量依照法律举办各种教育事业。民办教育从限制论走向补充论。(三)规模扩张阶段。1993年《中国教育改革和发展纲要》。制定了：“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的十六字方针。(四)依法管理阶段。1997年7月国务院颁布《社会力量办学条例》，确立民办教育的法律地位，标志着中国民办教育进入依法办学、依法管理的新阶段。(五)共同发展阶段。1999年《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《面向21世纪教育振兴行动计划》提出：形成公办学校和民办学校共同发展的格局。(六)快速上升阶段。从1999年起至今，学校的改革历程已成为国家教育行政学院的教学案例。

　　教育改革的重要力量，民办能不能兼并公办？曹勇安认为，建一个学校不如买一个学校，买一个学校不如去管理一个学校。第一所民办兼并公办的学校就是—东亚大学(现齐齐哈尔工程学院)。1998年2月，齐齐哈尔市政府委托东亚大学，管理8所濒临倒闭的国企举办的学校。无意中成为全国第一个学生超万人的学校。

　　针对65岁以上的高教问题，曹勇安认为，在街上每5人中有一个老人，而教育就是服务社会。所以，他四年前在这个方向开了专业，而且做了家政教学中心，把居家养老、社区养老等都在这个家政教学中体现。

　　最后，曹勇安说，历史和实践告诉他：民办教育肯定会有一个大的发展，但并不是每一所民办学校都能发展，更不是平均发展，只有潜心打造核心竞争力才有可能获得生存和发展的权力。