一、组织领导和实施意见制定出台情况
11个县(市、区)均成立了由党委或政府一把手任组长的工作领导小组。除龙湾外，均建立了由政府分管领导担任召集人的联席会议制度。鹿城等7个县(市、区)已正式出台“1+9”政策贯彻实施意见，龙湾、永嘉、平阳3个县(区)的贯彻实施意见已经政府常务会议通过，准备提交常委会研究，乐清市的贯彻实施意见正在征求意见中，温州经济技术开发区的贯彻实施意见正在起草中。
二、首批推进学校法人分类登记情况
全市100所首批推进试点学校中，7月份完成法人分类登记5所，累计69所，未登记31所。其中，鹿城(4所)、瑞安(9所)、永嘉(8所)、洞头(1所)、温州经济技术开发区(2所)已全部完成法人分类登记；瓯海(9所)已登记6所，未登记3所；龙湾(6所)已登记4所，未登记2所；乐清(17所)已登记12所，未登记5所；平阳(10所)已登记5所，未登记5所；苍南(19所)已登记18所，1所改制为公办学校；文成(1所)、泰顺(4所)、市直属学校(8所)、高校(2所)均未登记。
三、财政扶持资金落实情况
1、专项奖补资金设立情况。9个县(市、区)已设立专项奖补资金，其中鹿城100万元、瓯海500万元、龙湾300万元、瑞安300万元、平阳300万元、泰顺60万元、苍南1500万元、文成100万元、洞头100万；乐清市、永嘉县以及温州经济技术开发区尚未设立专项奖补资金。
2、2011学年政府购买教育服务补助资金落实情况。各县(市、区)虽已完成学生人数核对、资金测算等前期工作，但补助资金均未落实到位。
3、民办学校收费政策落实情况。鹿城、瓯海、龙湾、乐清、洞头等5个县(市、区)已按照《关于印发<温州市民办学校收费政策补充规定(试行)>的通知》(温发改费〔2012〕254号)文件精神落实好首批推进试点学校收费政策。瑞安市中小学已落实、幼儿园未落实。其余县(市、区)收费政策尚未落实。
四、民办学校师资队伍建设落实情况
1、鹿城、龙湾、瓯海、瑞安、永嘉、文成、苍南等8个县(市、区)已制定民办学校教师工资指导线(最低标准)，其中鹿城区已执行到位。洞头、平阳、泰顺、温州经济技术开发区尚未制定民办学校教师工资指导线(最低标准)。
2、鹿城、龙湾、瓯海、平阳、苍南、泰顺、文成已设立人才中心教育服务分部，其他县(市、区)尚在筹划阶段。鹿城已开始实施新社保政策，并启动民办学校教师由企业保险向事业保险变更工作；瓯海、龙湾、永嘉、文成正在筹划新社保政策；其他县(市、区)尚未启动该项工作。
3、除瑞安市外，其他县(市、区)均已完成公、民办学校结对办学工作。除瑞安、乐清外，其余县(市、区)已开始落实公办教师支教民办学校工作。
五、十大教育引资项目进展情况(见附表2)
综上所述，我市民办教育综合改革试点工作虽然取得一定突破，但还存在不少问题和困难，各地工作进展不平衡，个别县(市、区)改革力度不够。下一阶段，要尽快完成31所民办学校法人分类登记工作，落实好政府购买服务资金和专项奖补资金，大力推进10大教育引资项目建设，积极做好民办学校教师人事代理、改革试点窗口学校建设、百名骨干教师支教以及20对公、民办学校结对办学等工作。各有关部门要根据试点工作职责分工，切实加强政策研究，强化政策落实，严格按照时间节点要求推进试点工作。
附件：
1、民办教育综合改革试点工作总体进展情况(1-7月)
2、2012年温州市10个教育引资项目进度表(1-7月)
| 附件1 | ||||||||||||||||||
| 民办教育综合改革试点工作总体进展情况（1-7月） | ||||||||||||||||||
| 单位 | 试点工作领导小组成立情况 | 联席会议制度建立情况 | 民办教育协会（或市分支）建立情况 | “1+9”政策贯彻实施意见制定出台情况 | 首批试点推进学校分类登记情况 | 专项奖补资金设立情况 （万元） | 2011学年政府购买教育服务资金落实情况 | 最低工资指导线制定情况 | 教育人才交流服务分支机构建立情况 | 社会保险制度落实情况 | 公、民办学校结对办学 | 教师支教落实情况 | 幼儿园教师全员培训、教师资格证专项培训落实情况 | 窗口学校创建推进情况 | 收费政策落实情况 | 土地、税收、贷款等政策落实情况 | ||
| 应登记 学校数 | 已登记 学校数 | 未登记 学校数 | ||||||||||||||||
| 市本级 | 已成立 | 已建立 | 已建立 | 已出台 | 10 | 0 | 10 | 3000 | 已测算 （6000万元） | 已制定 | 未建立 | 部分参保 | 1对 | 已启动 | 已启动 | 5所市窗口学校 | 已落实 | 未落实 |
| 鹿城区 | 已成立 | 已建立 | 已建立 | 已出台 | 4 | 4 | 0 | 100 | 已测算 （1048万元） | 已制定 | 已建立 | 已启动 | 3对 | 8位教师支教 | 已启动 | 2所市窗口学校 | 已落实 | 未落实 |
| 瓯海区 | 已成立 | 已建立 | 未建立 | 已出台 | 9 | 6 | 3 | 500 | 已测算 （1300万） | 已制定 | 已建立 | 已筹划 | 2对 | 8位教师支教4所学校 | 已启动 | 3所市窗口学校 | 已落实 | 未落实 |
| 龙湾区 | 已成立 | 未建立 | 未建立 | 未出台（待区委常委会议通过） | 6 | 4 | 2 | 300 | 已测算 （372万） | 已制定 | 已建立 | 已筹划 | 2对 | 13名教师支教6所学校 | 已启动 | 3所市窗口学校 | 已落实 | 未落实 |
| 乐清市 | 已成立 | 已建立 | 已建立 | 未出台（正在征求意见中） | 17 | 12 | 5 | 拟500 | 已测算 （2892万） | 已制定 | 未建立 | 未启动 | 2对 | 已启动 | 已启动 | 2所市窗口学校 | 已落实 | 未落实 |
| 瑞安市 | 已成立 | 已建立 | 未建立 | 已出台 | 9 | 9 | 0 | 300 | 已测算 （1570万元） | 已制定 | 未建立 | 未启动 | 未结对 | 未派遣 | 已启动 | 2所市窗口学校 | 中小学已落实，幼儿园未落实 | 未落实 |
| 永嘉县 | 已成立 | 已建立 | 未建立 | 未出台（待县委常委会议通过） | 8 | 8 | 0 | 拟500 | 已测算 （1424万） | 已制定 | 未建立 | 已筹划 | 2对 | 8位教师支教4所学校 | 已启动 | 1所市窗口学校 | 未落实 | 未落实 |
| 平阳县 | 已成立 | 已建立 | 已建立 | 未出台（待县委常委会议通过） | 10 | 5 | 5 | 300 | 已测算 （1000万） | 未制定 | 已建立 | 未启动 | 全覆盖 | 多数民办学校校长、管理骨干为公办教师 | 已启动 | 2所市窗口学校 | 未落实 | 未落实 |
| 苍南县 | 已成立 | 已建立 | 已建立 | 已出台 | 19 | 18 | 1 | 1500 | 已测算 （2052万） | 已制定 | 已建立 | 未启动 | 2对 | 6位教师支教6所学校 | 已启动 | 3所市窗口学校 | 未落实 | 未落实 |
| 泰顺县 | 已成立 | 已建立 | 未建立 | 已出台 | 4 | 0 | 4 | 60 | 已测算 （1200万） | 未制定 | 已建立 | 未启动 | 1对 | 10位教师支教，160位教师在民办学校任教 | 已启动 | 3所县窗口学校 | 未落实 | 税收已落实，其他未落实 |
| 文成县 | 已成立 | 已建立 | 未建立 | 已出台 | 1 | 0 | 1 | 100 | 已测算 （316万） | 已制定 | 已建立 | 已筹划 | 1对 | 13位教师支教 | 已启动 | 1所县窗口学校 | 未落实 | 未落实 |
| 洞头县 | 已成立 | 已建立 | 已建立 | 已出台 | 1 | 1 | 0 | 100 | 已测算 （35万） | 未制定 | 未建立 | 未启动 | 1对 | 1名教师支教 | 已启动 | 无 | 已落实 | 税收已落实，其他未落实 |
| 温州经济技术开发区 | 已成立 | 已建立 | 未建立 | 未出台（初稿已完成） | 2 | 2 | 0 | 未设立 | 未测算 | 未制定 | 未建立 | 未启动 | 3对 | 4位教师支教 | 已启动 | 无 | 未落实 | 未落实 |
| 附件2 | ||||
| 2012年温州市10个教育引资项目进度表（1-7月） | ||||
| 序号 | 项目名称 | 投资主体 | 协议建设规模 | 目前进展情况 |
| 1 | 温州外国语学校 | 温州外国语学校 | 计划总投资5.4亿元人民币（不包括土地费用，土地按公益性事业优惠划拨），规划用地面积约304.8亩，学校总建筑面积约10.2万平方米。 | 已完成选址，现处项目建议书和可研报告阶段。 |
| 温州教育发展投资集团有限公司 | ||||
| 2 | 温州国际（华侨）实验学校 | 温州市教育局 | 计划总投资3.3亿元人民币（不包括土地费用，土地按公益性事业优惠划拨），规划用地面积约183.5亩，学校总建筑面积约6.1万平方米。 | 已完成选址，现处项目建议书和可研报告阶段。 |
| 温州华顺房地产开发有限公司 | ||||
| 3 | 北京外国语大学附属外国语学校 | 正泰集团.和泰置地 | 尚未启动 | |
| 北京外国语大学 | ||||
| 4 | 学校名称待定 | 瓯海区教育局 | 计划总投资额2亿元，规划用地面积120亩。 | 森马集团要求重新选址，现正在进一步协商。同时，瓯海区多次与有关企业联系洽谈。如与森马集团无法协商一致，计划再找民资投资建校。 |
| 浙江森马集团有限公司 | ||||
| 5 | 温州市白鹿外国语高级中学 | 经济技术开发区 | 计划总投资额1.9亿元人民币（包括征地费用），规划用地面积60.6亩，建设规模：38651平方米，办学规模：普通高中24—30个班级。 | 完成选址，项目申报阶段。 |
| 温州市白鹿外国语高级中学 | ||||
| 6 | 乐清市育英寄宿学校小学部迁建 | 乐清市教育局 | 总投资约1.3亿元人民币（包括征地费用），总用地面积约37.45亩，建设规模：2.58万平方米，办学规模：小学30个班级。 | 项目已进场填土。容积率过低问题已解决，设计已送初审。 |
| 乐清育英学校 | ||||
| 7 | 瑞安市新纪元实验学校 | 瑞安市教育局 | 计划总投资额10亿元，拟占地500亩，办学规模：198个班。 | 瑞安滨海新区已将该项目纳入整体规划，规划上报省里待审批，现处于选址阶段。 |
| 新纪元教育集团 | ||||
| 8 | 永嘉县崇德实验学校 | 永嘉县教育局 | 计划总投资1.5亿元（包括征地费用）亿元，规划用地面积94亩，建设规模：5.3万平方米，办学规模：九年一贯制学校60个班级。7月调整为：规划总占地面积73亩，九年一贯制在校生2400人。 | 崇德学校一期土地指标65亩已报省审批，已确定设计单位做校园方案。 |
| 永嘉县华达房地产开发有限公司 | ||||
| 9 | 平阳县山门镇中心幼儿园 | 平阳县教育局 | 计划总投资额3000万元（包括征地费用），规划用地面积14000平方米(约21亩)，建筑面积5500平方米。 | 项目已落实土地指标，预定年内开工建设。 |
| 新疆拜城县新兴矿业责任有限公司 | ||||
| 10 | 温州新星学校小学部迁建 | 苍南县教育局 | 总投资额5000万元，占地面积8671平方米（约13亩），建筑面积13500平方米，办学规模：寄宿制小学24个班级。 | 新星学校小学部已经完成70%工程量，计划9月先将4个班级学生迁入新校舍。 |
| 温州新星学校 | ||||
