日前，温州市龙湾区第一新公民学校举行了揭牌仪式，尝试以政府、社会和家庭共同出资的办学方式，缓解民工子女入学难的问题。这是我省首家新公民学校，也是我国首所公有民办非营利性的公益性学校。

      该校落户在龙湾区沙城镇第三小学。两所学校采取联合共建的方式，实行理事会领导下的校长责任制，学校由独立的校董会管理与运作，通过社会捐款、政府资助、学生缴费等多渠道筹集办学经费，形成民办公助的办学模式，定位为非营利、平民性、高质量。将在近期启动教学楼的建设，新校舍将由温州团市委、龙湾区教育局、龙湾团区委、沙城镇政府及龙湾区人民教育基金会等5家机构共同出资筹建，办学规模将从现有的12个班级的扩大至24个班级，主要招收外来务工者子女。

      据悉，龙湾义务教育学校共接纳外来人员子女入学3.25万人，占温州市义务教育在校外来务工人员子女总数的六分之一，占全区义务教育在校生总数的54.18%，该区采取“三个一批”的举措尽最大努力予以妥善解决，即建立一批民工子弟学校、调整一批公办校网、取缔一批非法办学点等措施，带动社会力量办学、统筹教育资源、打击非法办学，实现外来务工子女安全、充分就学。此外专门出台了《温州市龙湾区义务教育阶段进城务工人员子女就学管理办法》（温龙教普〔2009〕32号），对于符合条件的外来务工子女安排到指定的公办中小学就读，明确了招收外来民工子女的条件和要求，确定了上江小学等23所小学、温二十五中等4所初中招收符合条件的外来民工子女就学。对于不符合条件的外来务工子女安排到民办民工子弟学校就学，并积极做好宣传工作，采取分步骤分类妥善提供优质入学环境。

      温州市龙湾区第一新公民学校是基于龙湾人杰地灵的文化底蕴、工业经济强区的地位、现有的区级财政体制承担从学前到高中15年教育任务及半级财政办两区教育的背景下，秉着需要、政府支持、资助、调动各方力量及改善办学条件提高办学水平等原则尝试的一种全新的运行模式，这种办学模式将以一种全新的方式照亮民工子女，为进一步解决外来务工子女就学开辟了新路，从而进一步为外来务工子女提供良好的教育。

      另悉，“新公民计划”是由南都公益基金会发起的，该基金会计划投入1.5亿元至2亿元，用5年至10年时间，在全国捐建100所民办公益新公民学校，本次向温州市龙湾区第一新公民学校捐赠200万元。中国人民大学教授康晓光称，“新公民计划”是中国的“第二希望工程”。教育专家认为，该计划是为公办学校吸收民工子女读书和兴办民工子弟学校之外开创的“第三种办法”。

 

（龙湾区教育局 徐海莲）